Криптоизбиратели: руководство по законодательству Конгресса о выборах 2024 года

от

Как опытный исследователь, проявляющий большой интерес к цифровым активам и их влиянию на общество, я внимательно слежу за развитием политического ландшафта вокруг криптовалют в Соединенных Штатах. Учитывая мой опыт работы в области экономики и технологий, мне интересно наблюдать, как эти две сферы пересекаются в контексте выборов в США в 2024 году.

💎 Перестань верить в сказки о легком богатстве! В Top Crypto только реальные монеты для настоящих бойцов криптомира.

Присоединиться в Telegram

В преддверии выборов в США в 2024 году тема цифровых активов впервые приобретает политическое значение. Ключевые фигуры в отрасли призывают кандидатов в президенты принять благоприятную политику, связанную с их сектором, а также выступают за открытость к развивающейся концепции цифровой валюты как средства обмена.

Четкая и всеобъемлющая политика в отношении цифровых активов в Соединенных Штатах остается неуловимой, поскольку регулирующие органы, такие как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC), регулируют посредством принудительных мер, а не путем разработки правил. Отсутствие согласованной структуры вызывает растущую обеспокоенность избранных законодателей, поставщиков отраслевых услуг и избирателей, использующих криптовалюту по одному вопросу. 

Для избирателей крайне важно понять точку зрения кандидата на регулирование криптовалют, но они также должны знать о текущих законодательных предложениях в Палате представителей и Сенате, которые могут повлиять на эту политику. Вот некоторые важные законопроекты, которые обсуждаются:

Закон о финансовых инновациях и технологиях в XXI веке

В 2023 году конгрессмен от Пенсильвании Гленн Томпсон предложил Закон о финансовых инновациях и технологиях 21 века (FIT21), направленный на создание тщательной структуры регулирования цифровых активов. Этот закон направлен на то, чтобы охватить достаточно децентрализованные активы, находящиеся под юрисдикцией Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Ключевыми характеристиками, определяющими достаточную децентрализацию, как указано в этом законопроекте, являются:

«Если, среди прочего, ни одно лицо не имеет односторонних полномочий контролировать блокчейн или его использование, и ни один эмитент или аффилированное лицо не имеет контроля над 20% или более цифрового актива или правом голоса цифрового актива».

Тем не менее, этот закон предоставляет Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) полномочия контролировать цифровые активы, классифицируемые как ценные бумаги. Законопроект был одобрен Палатой представителей в мае 2024 года и теперь ожидает одобрения в Сенате, прежде чем будет отправлен на рассмотрение президенту.

Закон штата о борьбе с надзором за CBDC

Представитель Миннесоты Том Эммер впервые представил Закон штата о борьбе с надзором за CBDC в 2023 году.

Цель этого закона состоит в том, чтобы помешать Федеральному резервному банку разработать цифровую валюту центрального банка (CBDC), которая напрямую обслуживает потребителей, или управлять отдельными счетами в любом качестве.

Кроме того, предложение направлено на то, чтобы запретить Федеральной резервной системе использовать цифровую валюту центрального банка для проведения денежно-кредитной политики или вообще выпускать цифровую валюту центрального банка.

Цифровые валюты центральных банков (CBDC) вызвали значительную негативную реакцию со стороны сектора криптовалют, либертарианцев, энтузиастов конфиденциальности и обычных банковских учреждений. По состоянию на май 2024 года законодательство об этих цифровых валютах было одобрено Палатой представителей США и ожидает голосования в Сенате.

Закон о ясности платежей в отношении стейблкоинов от 2024 года

Закон о ясности платежей по стейблкоинам, по сути, представляет собой новую версию законопроекта члена палаты представителей Патрика МакГенри от 2023 года, целью которого является создание тщательной нормативной структуры для стейблкоинов, обеспеченных долларом США, в Соединенных Штатах.

В отличие от предыдущего предложения, новый проект включает пункт, который позволяет более мелким эмитентам стейблкоинов, общая стоимость которых составляет менее 10 миллиардов долларов, управляться регулированием на уровне штата, а не федеральным надзором.

Проще говоря, более ранний проект законопроекта был выдвинут на обсуждение Палаты представителей, но он еще не был одобрен ни одной палатой. Сенаторы Ламмис и Гиллибранд внесли аналогичный законопроект в Сенат еще в апреле 2024 года, целью которого является создание нормативной базы для стейблкоинов.

Закон о борьбе с отмыванием цифровых активов

Предложение по борьбе с отмыванием денег в сфере цифровых активов, выдвинутое сенатором штата Массачусетс Элизабет Уоррен в июле 2023 года, направлено на то, чтобы наложить на поставщиков цифровых активов те же обязательства по отчетности, которые в настоящее время требуются от обычных финансовых учреждений в соответствии с Законом о банковской тайне.

Уоррен был видным критиком в секторе криптовалют, а предложенный в 2023 году законопроект подвергся серьезной критике из-за того, что он воспринимался как один из самых ограничительных законов в отношении криптовалют, который в настоящее время находится на рассмотрении.

На данный момент закон не одобрен ни одной из палат Конгресса. Более того, она потерпела неудачу, когда один из ее соавторов, сенатор Роджер Маршалл (республиканец), отказался от своей поддержки в июле 2024 года.

Закон о защите финансовых технологий 2023 года 

Закон о защите финансовых технологий 2023 года, представленный представителем Закари Нанном из Айовы, направлен на создание Целевой группы по финансовым технологиям, целью которой является борьба с незаконными финансами, связанными с терроризмом и преступными организациями, которые используют достижения в области новых финансовых технологий.

2024 год стал важной вехой в моих исследованиях: законопроект, над которым я работал, был успешно принят Палатой представителей США. Теперь он ожидает дальнейшего обсуждения и решения в Сенате.

Закон о равных возможностях для всех инвесторов

Закон о равных возможностях для всех инвесторов, инициированный представителем Небраски Майком Фладом в апреле 2023 года, направлен на расширение термина «аккредитованный инвестор», упрощая участие большего числа людей в сделках и предложениях частных ценных бумаг.

Предлагаемый закон позволяет людям получить признание в качестве аккредитованных инвесторов посредством оценки знаний, проводимой Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC).

В 2020 году SEC изменила свои давние требования к аккредитованному инвестору, уделив больше внимания финансовым знаниям, а не собственному капиталу, доходу или богатству. Закон о равных инвестиционных возможностях был одобрен Палатой представителей США, но все еще ожидает одобрения в Сенате.

Закон о достоверности регулирования блокчейна

В марте 2023 года член Палаты представителей Том Эммер, активный сторонник криптовалюты, представил Палате представителей США Закон о безопасности регулирования блокчейна. Основная цель этого законопроекта — освободить разработчиков и поставщиков технологии блокчейн от обычных обязательств по финансовой отчетности при условии, что они не будут управлять средствами клиентов напрямую.

Проще говоря, двухпартийный законопроект получил одобрение Комитета по финансовым услугам Палаты представителей в июле 2023 года. Затем ему было разрешено пройти рассмотрение в Палате представителей США; однако на данный момент он не одобрен ни Палатой представителей, ни Сенатом (палатами Конгресса).

Закон о сохранении монет

Проще говоря, представитель Огайо Уоррен Дэвидсон предложил «Закон о хранении своих монет» в июле 2023 года. Этот закон направлен на защиту потребителей, ограничивая регулирующие органы от вмешательства в способность американских граждан использовать личные цифровые кошельки для транзакций, связанных с активами, управляемыми самостоятельно.

В настоящее время неясно, будет ли законопроект принят в качестве закона или получит широкую поддержку.

Смотрите также

2024-11-02 00:26