Как опытный исследователь и наблюдатель за финансовыми рынками, я нахожу недавние события, связанные с законодательством о стейблкоинах, увлекательными. Последний проект сенатора Билла Хагерти, основанный на фундаменте, заложенном Патриком МакГенри, представляет интригующий взгляд на роль штатов в регулировании этих цифровых активов.
Сенатор Билл Хагерти продолжает развивать закон о стейблкоинах, предложенный членом Палаты представителей Патриком МакГенри. Хагерти недавно обнародовал проект обсуждения Закона о платежных стейблкоинах от 2024 года, который включает некоторые изменения в одноименный законопроект МакГенри от 2023 года. Важно отметить, что МакГенри уйдет в отставку в конце своего текущего срока.
Хагерти, сенатор Банковского комитета, признал, что новый законопроект основан на предыдущей версии, но в публичном заявлении подчеркнул его основные отличия.
Изменение консенсуса
В отличие от предложения 2023 года, ключевое изменение в законопроекте Хагерти в первую очередь сосредоточено на изменении функций штатов.
В заключительной части под названием «Регуляторная база на уровне штата», которая отсутствует в законопроекте МакГенри, Хагерти подчеркивает, что более мелкие эмитенты стейблкоинов (с рыночной капитализацией ниже 10 миллиардов долларов) могут управляться на уровне штата. Более крупные эмитенты стейблкоинов имеют возможность запрашивать исключения, что позволяет им работать под контролем штата, а не под федеральным надзором.
Кроме того, законопроект меняет федеральные агентства, курирующие некоторых эмитентов. Хагерти сказал:
«Эти ключевые положения и другие технические изменения укрепляют путь государства к выпуску стейблкоинов, устанавливая индивидуальный режим регулирования, который наиболее эффективно способствует инновациям и защищает потребителей».
Законопроект о стейблкоинах 2023 года успешно прошел через Комитет по финансовым услугам Палаты представителей при поддержке обеих политических партий, однако дальнейшие переговоры продолжаются. В сентябре главный демократ в комитете Максин Уотерс выступила с заявлением, в котором выразила свое удовлетворение законопроектом.
«Я хочу, чтобы до конца этого года мы заключили грандиозную сделку по стейблкоинам и другим давно просроченным векселям. С 2022 года мы часами работали над достижением соглашения, и каждый пошел на уступки».
Далее Уотерс подчеркнул важную роль Совета Федеральной резервной системы в надзоре за стейблкоинами.
Не единственный голос в сфере стейблкоинов
В 2022 году на предыдущем Конгрессе представитель Хагерти предложил Закон о прозрачности стейблкоинов. Целью этого законопроекта было классифицировать стейблкоины как ценные бумаги — классификация, которой законопроект 2024 года явно избегает. Однако Закон о прозрачности стейблкоинов не смог выйти за рамки сенатского комитета по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам.
В апреле 2024 года сенаторы Синтия Ламмис и Кирстен Гиллибранд представили законопроект о цифровых валютах, известных как стейблкоины.
Закон Ламмиса-Гиллибранда о стейблкоинах длиной 179 страниц значительно длиннее, чем предложения МакГенри и Хагерти. На данный момент он находится на рассмотрении сенатского комитета по банковскому делу, жилищному строительству и городскому развитию.
Хагерти принимает комментарии к своему законопроекту до 1 ноября.
Смотрите также
2024-10-13 19:32